政府公报
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
??? 经省政府同意，现将《2013年移民扶贫整村（屯）搬迁集中安置工作实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
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2013年5月28日??????
辽宁省2013年移民扶贫整村（屯）
搬迁集中安置工作实施方案
为贯彻落实省农村工作会议精神，扎实做好2013年移民扶贫整村（屯）搬迁、集中安置工作，特制定本实施方案。
一、总体要求
以十八大精神为指导，坚持政府主导、群众自愿，县为主体、统筹规划，整体搬迁、集中安置，先易后难、稳步推进的原则，结合全省城镇化建设和农村新社区建设，按照“四化”同步总要求，省统筹指导、市负总责、县抓落实，发挥各项政策优势，着力做好移民后续扶持工作，确保移民群众脱贫致富，安居乐业。
二、实施范围
2013年，移民扶贫整村（屯）搬迁、集中安置工作重点安排在岫岩县、新宾县、清原县、桓仁县、义县、阜蒙县、彰武县、西丰县、朝阳县、建平县、喀左县、凌源市、建昌县13个扶贫工作重点县（市）和边境县宽甸县开展。主要在有一定工作基础、群众积极性高和政府支持力度大、符合移民扶贫搬迁条件的自然村（屯）、散居点实施。同时，对黑山县、北镇市、凌海市、盖州市、大石桥市、开原市、朝阳市龙城区、兴城市8个有代表性、已具备条件的县（市、区）自然村（屯），先行实施移民扶贫整村（屯）搬迁、集中安置工作，经检查达到标准的县（市、区），优先纳入明年工作计划。
三、目标任务
集中力量完成35个自然村（屯）的整体搬迁，涉及1500户、5519人。建设移民小区27个，集中安置1432户、5283人。分散安置68户、236人。
非重点县先行实施15个自然村（屯）的整体搬迁，涉及559户、1811人，建设移民小区10个。
完成移民小区给水、排水、通电、道路、通信等综合配套基础设施建设。实现移民户住房有保障、环境有改善、产业有发展、增收有渠道的“四有”目标。
四、相关政策
（一）建设用地。各地要对移民扶贫整村（屯）搬迁、集中安置建设用地指标予以优先保障。对原有宅基地复垦为耕地的，实行城乡用地指标增减挂钩，置换移民小区或城镇建设用地指标由安置地政府统筹使用。
移民户搬迁后，原住房必须拆除，原址复耕复垦，恢复生态或转为农业用地。复垦为耕地的，应当根据《农村土地承包法》的相关规定进行管理和承包。原有耕地、山林权属不变。
（二）住房标准。移民扶贫整村（屯）搬迁、集中安置建房标准为60平方米至120平方米，具体标准由各县（市、区）结合实际自行确定。
（三）搬迁补助。移民扶贫继续执行各级财政对每户补助2.5万元，其中省补助1.5万元，市、县各补助0.5万元政策，在此基础上，对扶贫工作重点县（含宽甸县）实施整村（屯）搬迁、集中安置的，再按省财政户均补助1.5万元、市县财政各补助1万元实行以奖代补。非重点县实施整村（屯）搬迁、集中安置，省财政不再安排以奖代补资金，主要由市、县承担。以奖代补资金只能用于搬迁户补助和支持水、电、道路等移民小区基础设施或公共服务项目建设。鼓励移民建房所需资金更多地依靠土地置换等市场化运作方式筹集。有条件的乡（镇）和村也要适当投入资金，用于建房和小区配套基础设施建设。
（四）基础设施投入。移民小区基础设施建设，由县（市、区）政府在符合各项资金使用管理规定的前提下，通过整合农村“一事一议”，库区移民，少数民族发展，农、林、牧等产业开发，土地整治，推进城镇化建设等项目资金统筹解决。鼓励和引导社会各界参与移民扶贫，积极吸纳社会资金投入整村（屯�
