政府公报
国务院???????????
2014年9月4日??????
附件
国务院决定在中国（上海）自由贸易试验区内
暂时调整实施有关行政法规和经国务院
批准的部门规章规定的准入
特别管理措施目录
| 序号 | 准入特别管理措施? |
调整实施情况? |
| 1 | 《中华人民共和国国际海运条例》? 第二十九条第一款:经国务院交通主管部门批准，外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定，投资设立中外合资经营企业或者中外合作经营企业，经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务；并可以投资设立外资企业经营国际海运货物仓储业务。 |
暂时停止实施相关内容，允许外商以独资形式从事国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务 |
| 2 | 《中华人民共和国国际海运条例》? 第二十九条第二款、第三款： 经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合资经营企业，企业中外商的出资比例不得超过49%。 经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合作经营企业，企业中外商的投资比例比照适用前款规定。 《外商投资产业指导目录》 限制外商投资产业目录 六、批发和零售业 5.船舶代理（中方控股）、外轮理货（限于合资、合作） |
暂时停止实施相关内容，允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51% |
| 3 | 《中华人民共和国认证认可条例》? 第十一条第一款:设立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件： （一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可； （二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。 《外商投资产业指导目录》 限制外商投资产业目录 十、科学研究、技术服务和地质勘查业 2.进出口商品检验、鉴定、认证公司 |
暂时停止实施相关内容，取消对外商投资进出口商品认证公司的限制，取消对投资方的资质要求 |
| 4 | 《盐业管理条例》? 第二十条：盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。未设盐业公司的地方，由县级以上人民政府授权的单位统一组织经营。 |
暂时停止实施相关内容，允许外商以独资形式从事盐的批发，服务范围限于试验区内 |
| 5 | 《外商投资产业指导目录》? 鼓励外商投资产业目录 二、采矿业 4.提高原油采收率及相关新技术的开发应用（限于合资、合作） |
暂时停止实施相关内容，允许外商以独资形式从事提高原油采收率（以工程服务形式）及相关新技术的开发应用 |
| 6 | 《外商投资产业指导目录》? 鼓励外商投资产业目录 二、采矿业 5.物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用（限于合资、合作） |
暂时停止实施相关内容，允许外商以独资形式从事物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 |
| 7 | 《外商投资产业指导目录》? 禁止外商投资产业目录 三、制造业 （一）饮料制造业 1.我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等） |
暂时停止实施相关内容，允许外商以合资、合作形式（中方控股）从事中国传统工艺的绿茶加工 |
| 8 | 《外商投资产业指导目录》? 鼓励外商投资产业目录 三、制造业 （八）造纸及纸制品业 1.主要利用境外木材资源的单条生产线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条生产线年产10万吨及以上规模化学机械木浆以及同步建设的高档纸及纸板生产（限于合资、合作） |
暂时停止实施相关内容，允许外商以独资形式从事主要利用境外木材资源的单条生产线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条生产线年产10万吨及以上规模化学机械木浆以及同步建设的高档纸及纸板生产 |
| 9 | 《外商投资产业指导目录》 ? 鼓励外商投资产业目录 三、制造业 （十七）通用设备制造业 7. 400吨及以上轮式、履带式起重机械制造（限于合资、合作） |
